前不久，家住山東省日照市五蓮縣戶部鄉(xiāng)王家大村的劉大爺搬出居住了20多年的老房。

　　“部分墻體存在豎向及水平方向裂縫，專業(yè)機構鑒定劉大爺家的房子為C級危房，不能滿足安全要求。”在工作人員幫助下，劉大爺和老伴住進了臨時安置場所。老兩口笑著說：“等房子修好后，我們搬回來住著也安心??！”

　　農房安全關乎廣大農村百姓福祉。2022年，五蓮縣堅持縣鄉(xiāng)村三級聯動，高站位謀劃部署，快節(jié)奏統(tǒng)籌推進，推動農村房屋安全隱患排查整治工作走深走實。

　　只有掌握實情，心中才能有數；只有主動靠前，應對才能有方——摸清底數被視為排查整治工作的重要一環(huán)。五蓮縣建立了“縣級主導、鎮(zhèn)街主責、村居主辦”的責任體系，明確了853名責任人，落實“縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包管區(qū)（社區(qū)）、管區(qū)（社區(qū)）包村居、村居包產權人”的網格化聯動機制，開展“部門+鎮(zhèn)街”互聯互動，排查結果相互查漏補缺、比對核實。五蓮縣自建房專項整治領導小組辦公室統(tǒng)籌推送“屬地+部門”聯合整改通知，督促落實屬地及行業(yè)管理責任，制定考核細則“指揮棒”，實行季度考核督導，構建形成“黨委政府抓總、行業(yè)部門協同、鎮(zhèn)村組織落實”三級聯動、齊抓共管的局面。

　　“我們印發(fā)了行業(yè)幫扶倡議書，召集建設、監(jiān)理等行業(yè)112名專家，組建縣級專業(yè)技術幫扶庫，與全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時對接，對初判隱患房屋進行全覆蓋復核?？h鄉(xiāng)聯動形成精準排查‘雙保險’，扎實查隱患，科學去存量?！睋迳徔h建筑工程管理服務中心主任臧傳利介紹，五蓮縣還建立了動態(tài)監(jiān)測實時管控機制，充分發(fā)揮村“兩委”及物業(yè)服務企業(yè)前哨探頭作用，由社區(qū)和村居黨支部書記擔任網格化安全信息員，進行網格化包聯，加強對基本安全房屋的動態(tài)監(jiān)測，實現隱患早發(fā)現、早處置，同時設立專項舉報電話，不定期開展督導，確保不落一戶、動態(tài)清零。

　　農村房屋安全隱患排查整治要有力度，更要有精度。五蓮縣積極探索，在嚴控增量方面逐步形成有效模式。通過推行“住房和城鄉(xiāng)建設+審批”部門互動，五蓮縣將房屋安全鑒定報告納入房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動的前置審批條件，參照《山東省自建房結構安全隱患排查技術細則（暫行）》，建立鑒定機構庫，方便產權人（使用人）選取。鑒定結束后，房屋安全信息同步推送住房和城鄉(xiāng)建設部門，納入臺賬動態(tài)監(jiān)測。

　　針對人員密集的農村自建房，五蓮縣進行“現場踏驗+鑒定報告”雙保險試點，按照“踏驗一批，準入一批”的原則，建立健全部門聯動協同工作機制，組建住房和城鄉(xiāng)建設、教育體育、行政審批、自然資源、市場監(jiān)管、消防六部門聯合檢查組開展實地踏驗，依據部門職能逐人核驗簽字確認，形成書面報告并完成房屋鑒定后，方能予以行業(yè)許可審批。該縣還錨定工作中發(fā)現的農村自建房監(jiān)管短板，制定開工信息報告制度、質量巡檢制度等12項規(guī)章制度以及技術指導服務協議、工程施工協議、備案表、開工單、巡檢表等10余項檔案示范文本，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步規(guī)范監(jiān)管環(huán)節(jié)，抽調專人每周現場檢查，實行月通報制度，嚴控增量風險。

　　關口前移才能治標又治本?！拔覀兟摵蠈I(yè)技術院校，免費開展鄉(xiāng)村建設工匠繼續(xù)教育培訓，融合線上線下理論教學與實際操作，實行工匠電子化管理，推動農村傳統(tǒng)泥瓦匠‘草臺班子’向鄉(xiāng)村建設工匠‘正規(guī)軍’轉型?！标皞骼硎荆h目前已完成線下培訓201人次、線上培訓1694人次，配合懸掛宣傳標語、錄制自建房安全常識音頻、繪制農房安全知識漫畫圖及農房安全使用手冊等方式，確保相關知識與安全意識家喻戶曉、入腦入心。

　　排查整治是手段，安全才是最終目的。今年，五蓮縣共推送聯合整改通知21條，發(fā)放整治告知單481份，隱患農房已全部整治到位?！跋乱徊?，我們將繼續(xù)從使用用途、結構形式、使用時長、地質條件等方面入手，探索建立房屋分類體檢制度，強化既有房屋安全監(jiān)管長效機制。”五蓮縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長李宗波說，“讓全縣農村百姓不再因住房安全有后顧之憂，真正實現住有安居。”

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